河北:動能轉換 旅遊業當新引擎

渤海之濱的秦皇島,前不久承辦第二屆河北旅遊產業發展大會。這個市以30億元的財政投入撬動近300億元的社會資本,新建23個旅遊項目。

京畿要地保定,一年之前承辦瞭首屆全省旅遊產業發展大會。這個市打造首個區域聯動式的“京西百渡休閑度假區”,用206公裡的風景大道,串起淶水、易縣、淶源三個山區縣。

經濟轉型中的河北省借助“旅發大會”機制,實施旅遊強省戰略,把旅遊業打造成新舊動能轉換的重要引擎。

“守護藍天”倒逼經濟“多彩”發展

多年來,河北形成瞭高污染、高能耗的產業結構:鋼鐵、石化、建材三大資源型產業增加值占全省工業增加值“半壁江山”,同時也背負瞭“污染大戶”的名聲。

為瞭京津冀協同守護藍天,河北向國務院立下軍令狀:到2017年,全省共壓減6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸煤、3600萬重量箱平板玻璃。

今年是河北壓減過剩產能的收官之年。壓減過剩產能的同時,必須穩增長、促改革、調結構、惠民生。在這個轉型過程中,旅遊業在河北經濟版圖中的綜合優勢進一步凸顯,成為帶動全面深化改革的重要產業、領跑經濟增長的重要動力、加快新舊動能轉換的重要引擎、擴大就業和脫貧致富的重要途徑。

今年上半年,河北旅遊業繼續保持瞭強勁的發展勢頭:旅遊投資消費兩旺,產業發展量質齊升,全省共接待海內外遊客2.4億人次,實現旅遊總收入2372.7億元,同比分別增長20.2%和29.8%;旅遊項目實際完成投資420億元,同比增長40%。

河北今年舉辦瞭旅遊投融資大會,首次發佈《河北省旅遊投融資白皮書》,推出瞭400多個旅遊招商項目,總投資規模超過1萬億元,大會現場集中簽約項目38個,投資總額2333億元,搭建瞭旅遊資源、資產和資本融通合作平臺,促進瞭旅遊投融資和重點項目建設。

又“黑”又“重”倒逼河北發展思路大轉變,“十三五”期間全省重點重大旅遊項目投資將達1萬億元以上。到2020年,致力於“美麗河北”建設,全省旅遊業增加值占GDP比重達到10%以上,帶動產業結構輕起來、亮起來、美起來。

“大而不強”催生“旅發大會”機制

河北旅遊資源豐富,但一直以來,旅遊大省卻稱不上是旅遊強省。為實現旅遊強省目標,河北把旅遊產業發展大會(簡稱旅發大會)作為推動旅遊業發展的重要抓手和平臺,以高標準、嚴要求籌辦旅發大會來提振士氣、推進工作。

河北去年舉辦瞭全省首屆旅發大會,在不到一年的時間裡,用少量財政資金撬動社會資本投入近300億元,建設瞭87個新業態旅遊項目,打造瞭206公裡風景大道、總面積6600多平方公裡的京西百渡休閑度假區,形成瞭區域性全域旅遊新亮點,使“風”景變成瞭“錢”景,旅遊“線”路變成瞭致富“錢”途。

今年以來,各市旅發大會陸續舉辦、精彩不斷。6月邯鄲,7月衡水,8月唐山、邢臺、滄州、張傢口,9月石傢莊、保定、承德,10月廊坊……各市旅發大會競相比美,一批全域旅遊片區精彩綻放。

“旅發大會不單純是一個會,而是一個激勵機制,通過各市競爭申辦旅發大會,充分調動起各地建設旅遊項目、謀旅遊抓旅遊的氛圍,在全省迅速形成爭先創優、競相發展的新局面。”省旅遊委主任那書晨說,借力旅發大會平臺,河北省改善瞭生態環境質量,提升瞭基礎設施建設和公共服務水平,豐富瞭旅遊產品供給,提高瞭群眾生活品質。與此同時,通過科學合理施工,在確保安全情況下和時間賽跑,攻堅克難連續作戰,幹部作風得到瞭錘煉。

從今年起,河北省和全省各設區市每年都將舉辦市級旅遊產業發展大會。省市兩級旅發大會的舉辦,形成瞭整合資源、區域聯台北靜電油煙機租賃動、政府引導、市場運作、新業態引領、產業化發展、全民參與的全域旅遊發展新模式。

既“散”且“亂”催生全域旅遊發展

“五彩繽紛”的河北旅遊業長期以來一直鮮有聲名。由於沒有統一規劃,少精品缺質量,“看景遊”困局遲遲難解:路難行、住不安、吃不好、休不靜、購無物、娛不樂,讓很多遊客來一次後悔一次。既“散”且“亂”的河北旅遊業亟需發展全域旅遊。

一直以濱海遊為主要特色的秦皇島正在告別“一過夏季就是淡季”的尷尬,打造上山、下海、入村新通道,培育健康養生新業態,拉長全域旅遊產業鏈,讓一年四季皆有風景。從去年的“京西百渡”到今年的“秦皇山海”,全域旅遊之花,在燕趙大地競相綻放。

今年8月,河北成功入選全國全域台北靜電油煙處理機租賃旅遊示范省創建單位,這標志著河北全域旅遊發展和示范區創建工作躋身全國第一梯隊。

河北省政府9月16日出臺的《關於加快創建全國全域旅遊示范省的意見》對全省11個設區市構建多元化休閑度假目的地體系提出明確方向,繪制出河北全域旅遊全景圖:京津冀旅遊中心城市石傢莊、冰雪奧運城市張傢口、皇傢文化休閑城市承德、國際濱海度假康養旅遊城市秦皇島、京畿文化名城保定、商務休閑名城廊坊、工業旅遊名城唐山、運河武術名城滄州、生態休閑名城衡水、文化休閑名城邢臺、歷史文化名城邯鄲。

“京津冀協同發展、北京攜手張傢口籌辦2022年冬奧會、規劃建設雄安新區等都為河北旅遊發展提供重大戰略機遇。”那書晨表示,“十三五”期間,河北旅遊將大力實施“一二十百千”工程,即加快建設環首都休閑度假旅遊圈、燕山 太行山休閑旅遊帶和濱海旅遊帶、50多個全域旅遊重點市縣、百個精品景區、千個旅遊重點項目。記者白林、黃海波

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