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三亞市堅持以科學發展觀為指導，大力把握海南國際旅遊島建設等重大機遇，以穩增長、調結構、保民生為工作抓手，積極推動經濟社會實現科學發展和可持續發展。
發展成就
――經濟綜合實力明顯壯大。近年來，全市生產總值年均增長15.6%，2012年已達到330.75億元；固定資產投資年均增長33.8%，2012年達到430.34億元，五年來累計完成1459億元；地方公共財政收入年均增長31.3%，2012年達到60.25億元。三次產業結構已從2007年的19.2:24.4:56.4變為2012年的14.1：20.6：65.3。
――國際旅遊城市建設躍上新臺階。充分發揮三亞獨特的旅遊資源優勢，在海南國際旅遊島建設中奮力前行。亞龍灣旅遊度假區高端酒店相繼投用，國際聲譽顯著提升。海棠灣“國傢海岸”規劃先行、快速推進，成為全市乃至全省建設的新亮點。“離島購物免稅”等政策成功落地，提升瞭三亞旅遊的吸引力。立體化交通網絡格局初步形成，繞城高速公路等城市路橋項目和鳳凰島、三亞河、半山半島等郵輪、遊艇基地相繼投入運營。鳳凰國際機場改擴建不斷取得進展，2012年旅客吞吐量達到1102萬人次。
――城鄉面貌發生可喜變化。三亞積極推進城鄉規劃建設，不斷完善基礎設施，著力提升城市管理水平，城市承載能力進一步增強。社會主義新農村建設步伐加快，全市文明生態村覆蓋率達到80%，在全省率先實現行政村主村道100%硬板化，檳榔村榮獲“全國文明生態示范村”稱號。廣泛開展愛國衛生運動，榮獲“國傢衛生城市”稱號。
――人民群眾得到更多實惠。五年來，全市城鄉居民的平均收入水平實現瞭倍增，新增就業崗位近12萬個，轉移農村富餘勞動力6萬多人。在全省率先建立瞭城鄉一體化的基本醫療保險體系，構建瞭覆蓋城鄉的基本養老和最低生活保障制度，低保標準逐年提高。建立物價上漲財政聯動機制，減輕物價上漲對群眾生產生活的影響。積極推進城鄉教育均衡發展，建成能接納上萬名學生同時在校學習的中等職業技術學校，顯著提升瞭全市高中階段教育的普及率。解放軍總醫院海南分院竣工並開始試運行，市人民醫院、中醫院等重點醫療機構建設加快推進，社區衛生服務網絡和行政村衛生室覆蓋率均達100%。建成市體育中心，為開展大型文化體育活動提供瞭場館條件。保障性住房建設力度不斷加大，有效緩解瞭本市中低收入傢庭住房困難。
――城市影響力大幅提升。征集城市名片，評選城市精神，舉辦世界小姐總決賽、奧運火炬內地首傳、國際熱帶蘭花博覽會、國際數學論壇等重大文化體育和科教活動，豐富瞭三亞旅遊的文化內涵，提高瞭城市的國際知名度和美譽度。特別是2008年4月、2011年4月及2013年4月，胡錦濤、習近平等黨和國傢領導人先後赴三亞主持系列國事外交活動，留下瞭“最美國事歡迎儀式”和《三亞宣言》等珍貴的歷史紀錄和文件，更使三亞成為全球註目、國人稱羨的焦點，為把三亞打造成公共外交基地奠定瞭基礎。
――改革開放得到有力推進。加快重點領域和關鍵環節的改革步伐，實施“政府主導土地一級開發”模式並創新管理體制機制，使海棠灣開發建設明顯提速，並成為全市經濟發展和休閑度假區建設的重要引擎。組建政務服務中心，提高行政審批（服務）效率。積極推進農村土地制度改革試點工作，全面完成集體林權改革。完成瞭文化體制改革“轉企改制”，認真做好省下放權力對接、農墾系統社會事業納入地方統一管理等工作。實施國傢基本藥物制度，穩步推進公立醫院改革和基層醫療機構綜合改革。深化財政投融資體制改革，建立市鎮財政統一會計集中支付制度。新型農村金融機構準入工作取得突破，三亞金鳳凰村鎮銀行、崖城鎮眾樹農村資金互助社已開業。穩步推進市屬國有企業調整重組，逐步建立健全現代企業制度。積極推進服務業綜合改革，成為國傢服務業綜合改革試點城市。積極引進和支持高端酒店發展，已有48傢國際品牌酒店進駐三亞，先後開通國內航線130條，國際和香港、澳門、臺灣等航線38條，顯著提升瞭三亞酒店服務業的管理水平和三亞在度假旅遊市場上的競爭力。
――環境保護碩果累累。全市上下環保意識普遍增強。和諧拆除華盛天涯水泥廠，在全省率先終結實心粘土磚廠，推廣運用節能新技術、新產品，提前一年完成省下達的“十一五”節能減排目標。不斷完善環保基礎設施，生活垃圾無害化處理率和城鎮生活污水集中處理率分別達到100%和81.7%。加強生活垃圾分類收集處理工作和再生資源回收利用體系建設，成為全國餐廚垃圾無害化處理和資源化利用試點城市。成功建設亞龍灣熱帶天堂森林公園一期工程，為全省森林旅遊發展提供瞭示范。探索建立生態涵養地區轉移支付機制，積極開展“藍絲帶”等環保專項行動。全市森林覆蓋率達到68%，城市建成區綠化覆蓋率45.3%，生態環境繼續保持全國一流。
發展要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅定不移地以國際旅遊島建設為中心，緊緊圍繞建設世界級熱帶濱海度假旅遊城市的目標，加快轉變經濟發展方式，深化改革、擴大開放，紮實推進城鄉統籌發展，加強和創新台中貨梯維修社會管理，切實保障和改善民生，進一步加強和改進黨的建設，凝心聚力建設更加卓越更加和諧的三亞，在全省率先實現全面小康社會。
發展目標
努力達到“六個更加”。
經濟更加活躍。為經濟增長鑄造新的引擎、註入新的生機，形成持續的開發建設熱潮。力爭年均經濟增長率達14%左右，到2016年全市生產總值突破500億元，全口徑財政收入超過160億元。
城市更加知名。在苦練內功，不斷加大硬環境、軟環境建設力度的同時，進一步提升城市營銷水平和投入產出比率，加餐廳菜梯快形成更加符合國際慣例的體制機制和活動方式，進一步提升三亞的國際知名度、美譽度。
城鄉更加融合。紮實推進城鄉統籌發展，在資源配置、基礎設施建設、城鎮化建設、基本公共服務均等化等方面積極探索，形成城鄉一體化的新格局。
社會更加文明電梯維修公司。經濟發展與社會進步並肩前行，深入開展文明大行動，切實提高公民道德素質和城鄉文明程度，力爭2014年獲得“全國文明城市”光榮稱號。
生態更加宜人。堅持在保護中發展和在發展中保護的方針，在精心呵護生態環境與高效利用建設資源上找到恰當平衡，追求人與自然的和諧，把三亞建成全國生態文明示范區和國際知名的宜居城市。
人民更加幸福。讓發展成果普惠全市人民，力爭實現居民人均收入倍增，基本解決全市居民的住房困難，切實保障困難群眾的基本生活需求，人民群眾幸福指數進一步提升。
發展重點
（一）提升旅遊業。旅遊業是我市最具特色、最具潛力和競爭力的主導產業。要圍繞“濱海、生態、熱帶”特色，堅持精品化、高端化的發展方向，推動旅遊業轉型升級。要進一步優化旅遊產品結構，在大力提升現有旅遊景點的品位和容量的同時，發展海上及內河觀光旅遊、森林旅遊和鄉村旅遊等新景點和新線路，大力推進遊艇、郵輪產業的發展，形成獨特的競爭優勢。集中精力把亞龍灣、海棠灣等灣區建設成低密度、高品位的世界級旅遊度假區，並逐步建成度假區內的休閑、娛樂、會展、商務以及餐飲購物等系列化的綜合服務設施。
（二）優化房地產業。要認真執行國傢宏觀調控政策，堅持高端、適度、有序原則，合理調節土地資源，控制開發規模和開發時序。一方面要積極發展旅遊商務地產和精品化居住小區，另一方面要繼續發展價格適中、質量優良的保障性住房。要切實加強房地產業監管，進一步規范房地產租賃、物業管理和中介服務，提高房地產業的持續發展和抗波動能力。
（三）做精現代農業。要進一步加大對農業基礎設施的投入，集中力量發展冬季瓜菜、熱帶水果、熱帶花卉、南繁育制種等特色農業。加快國傢南繁基地和國傢冬季菜籃子基地建設。積極扶持農業產業化龍頭企業，發展農民專業合作組織。逐步提升熱帶特色現代農業的發展水平。
（四）繁榮商貿業。積極創造條件，爭取進一步放大離島免稅、出境退稅的政策效應，在海棠灣建設高水平的國際免稅購物中心，推進亞龍灣精品購物中心建設，帶動商貿業轉型升級。結合舊城改造和地下商業空間開發，科學調整商業網點佈局，建設完善各鎮商業網點，升級改造市鎮農貿市場。完善市場流通體系，大力發展倉儲、運輸和配送等物流業。
（五）拓展文化體育產業。文化是旅遊的靈魂，三亞作為旅遊城市，要努力將文化元素融入旅遊產品，實現自然風光、人文景觀、本土文化和旅遊產業的相互滲透，鑄造三亞特色文化品牌。大力發展體育健身、演藝娛樂、影視制作和文化會展等各類文化產業，按照政府主導、企業主體、國際參與的方式，辦好三亞國際熱帶蘭花博覽會、天涯海角國際婚慶節、海天盛筵、沃爾沃環球帆船賽等品牌文化體育賽事活動。積極推進泛南山文化旅遊區、崖城歷史文化名鎮、天涯不夜城、南中國海影視文化生態公園、中國衣食父母園等項目的建設或前期工作，努力把三亞建設成為文化強市和旅遊文化名城。
（六）培育金融業。金融業是現代經濟的核心和重要杠桿。要大力引進各類金融機構，鼓勵金融機構調整和優化網點佈局，完善服務設施。推動建設農村商業銀行等地方性金融機構。加大金融創新力度，探索開展房地產投資信托基金、跨境貿易人民幣結算、居民個人本外幣兌換特許業務、離岸金融業務等試點，鼓勵保險機構創新旅遊保險產品，吸引各類基金註冊於三亞。力爭用五年時間，將金融業發展成為三亞的支柱產業之一。
（七）推進智慧產業。以技術密集、人才密集為特征的信息、創意、研發等智慧產業，是二三產業在高端層次上的有機融合，具有廣闊的發展前景。三亞得天獨厚的自然環境，非常適合智慧產業的發展。要重點推進崖城創意產業園等基地建設，強化優惠政策配套，加快高新技術人才引進，積極吸引國際知名企業或企業聯合體抱團入駐，形成聚集效應。積極關註和支持中興通訊研發中心、聯想產業園、惠普科技園、用友等高科技企業在三亞的發展，形成創意性工作與休閑式生活有機結合的園區模式，培育三亞經濟發展新的增長極。
（八）壯大海洋經濟。優化發展海洋捕撈業，壯大外海、遠洋漁業生產。支持發展科技含量高、污染少的深海養殖業，鼓勵發展海洋休閑漁業。切實用好岸線資源，積極探索填海造地，培育三亞經濟發展的新空間。著力發展港航業。鼓勵發展海洋服務業，建設環境友好的南海漁業補給基地和南海油氣資源勘探開發的生活服務基地。著力扶持郵輪遊艇經濟發展，使之成為三亞經濟增長的新亮點。
（九）扶持總部經濟。總部經濟能為區域發展帶來可觀的稅收、消費、就業等多重經濟效應，是現代經濟發展的重要業態之一。我們要根據城市總體規劃，建設不同類型的高端商務辦公樓宇，創造條件吸引企業總部和分部入駐，逐步使三亞成為優秀企業、社會組織的總部或分部所在地、商務活動中心及相關中介機構聚集地。
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